وحسبما أوردت صحيفة “الرياض”، فإن المقترح المقدم من عضو المجلس الدكتور ناصر بن داوود، يهدف إلى إنشاء بنك للتسليف والادخار معاً، حيث يركز على تشجيع التوفير والادخار للأفراد والمؤسسات، واستثمار هذه المدخرات وإيجاد عائد للمدخرين، بحيث يحق للبنك تملك العقارات والمنقولات والتصرف فيها لتحقيق أغراضه.
كما يقضي المقترح أن يكون رأسمال البنك في حدود 500 مليون، وأن يكون مضموناً من الحكومة، وله الحق في الاقتراض من الدولة، وأن يكون لديون البنك نفس امتيازات الديون الحكومية وطرق تحصيلها، ويجوز للقاصرين إيداع مدخراتهم في البنك.